Biết doanh nghiệp không đủ năng lực, nên Nguyễn Văn Hậu (tức Hậu "pháo", Chủ tịch Công ty Cổ phần Tập đoàn Phúc Sơn) đã "đi đêm" với một số cựu quan chức tỉnh Vĩnh Phúc để được chỉ định thầu dự án nâng cấp đê trị giá gần 1.100 tỷ đồng. Sau khi trúng thầu, Hậu không trực tiếp thi công mà giao lại cho các công ty khác thực hiện và tiến hành "cắt phế" gần 290 tỷ đồng.